Les dépenses de personnel prévues dans le projet de budget de l’État pour 2027 devraient atteindre 27,349 milliards de dinars, contre 25,267 milliards estimés pour 2026, soit une progression de 8,2%. Cette enveloppe représenterait 39,7% des dépenses budgétaires hors remboursement du principal de la dette et 13,7% du produit intérieur brut (PIB), selon les données du projet de loi de finances 2027.
Plus de 32.500 postes programmés
Le projet de budget prévoit 32.557 postes pour 2027. Cette programmation comprend des recrutements ainsi que des régularisations de situations professionnelles.
Les secteurs de l’éducation et de l’enseignement supérieur arrivent en tête avec 7388 postes, soit 22,7% du total. Le programme de régularisation des ouvriers de chantiers âgés de plus de 45 ans représente 5663 postes. Le ministère de l’Intérieur bénéficierait de 4736 postes, suivi de la Santé avec 4000 postes et de la Défense nationale avec 3704 postes.
Les autres postes se répartissent notamment entre l’Agriculture (1300), la Justice (1277), la Jeunesse, les Sports et la Culture (1221) et les Finances (1028). Quelque 740 postes sont également prévus pour achever le programme de régularisation de la situation des titulaires d’un doctorat, tandis que 1500 postes sont destinés aux autres secteurs.
L’éducation concentre 30% des dépenses salariales
La répartition sectorielle des dépenses de personnel place l’éducation en première position, avec 8,220 milliards de dinars, soit 30% de l’enveloppe globale. Le ministère de l’Intérieur arrive en deuxième position avec 4,404 milliards de dinars (16%), devant la Défense nationale, avec 3,307 milliards (12%), et la Santé, avec 3,172 milliards (12%).
L’enseignement supérieur et la recherche scientifique bénéficieraient de 1,785 milliard de dinars, soit 6% de l’enveloppe, tandis que le ministère des Finances disposerait de 1,321 milliard (5%). Les secteurs de la Justice, de l’Agriculture, ainsi que de la Jeunesse et des Sports représenteraient chacun environ 3% des dépenses. Les autres secteurs et les entreprises publiques totaliseraient 2,778 milliards de dinars, soit 10%.
Une masse salariale qui pèse moins dans le PIB qu’en 2021
Le document budgétaire fait état d’une diminution du poids des dépenses salariales dans le PIB sur la période récente. Ce ratio est passé de 15,3% en 2021 à 15,1% en 2022, puis à 14,5% en 2023 et à 13,9% en 2024. Il s’est établi à 13,6% en 2025. Pour 2026 et 2027, il est estimé à 13,7%.
La progression prévue des dépenses de personnel est notamment liée aux recrutements, à la régularisation de situations professionnelles précaires et à la prise en compte des augmentations salariales programmées dans le secteur public pour la période 2026-2028, conformément à l’article 15 de la loi de finances 2026. Ces chiffres restent des prévisions inscrites dans le projet de budget 2027.
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