L’annonce inattendue du prĂ©sident des États-Unis, Donald Trump, selon laquelle il « n’autorisera pas IsraĂ«l Ă annexer la Cisjordanie occupĂ©e », a provoquĂ© une onde de choc sur la scène diplomatique, suscitant des rĂ©actions allant de la prudence des analystes Ă la confrontation ouverte avec l’aile ultra-nationaliste du gouvernement israĂ©lien.
Scepticisme et prudence chez les analystes
L’une des rĂ©actions les plus immĂ©diates est un profond scepticisme quant Ă la mise en Ĺ“uvre de cette menace, compte tenu de l’historique du prĂ©sident amĂ©ricain et de la relation passĂ©e entre les États-Unis et IsraĂ«l.
- Doute sur la concrĂ©tisation: Des analystes comme Mouin Rabbani ont qualifiĂ© la dĂ©claration de « positive », mais ont immĂ©diatement Ă©mis des doutes sur le fait que M. Trump « tiendrait ses promesses », notant qu’il est risquĂ© d’accorder de la valeur aux paroles du leader amĂ©ricain. La question centrale est : quelles mesures concrètes les États-Unis prendraient-ils pour bloquer une annexion ?
- Historique de l’impunitĂ©: L’analyste Elmasry a rappelĂ© que Washington a souvent rĂ©primandĂ© IsraĂ«l par le passĂ© pour ses actions, avant de « laisser IsraĂ«l faire ce qu’il veut », citant l’exemple de l’offensive de Rafah que l’administration prĂ©cĂ©dente avait dit vouloir empĂŞcher.
- Une question « acadĂ©mique »: Pour certains experts, la question de l’annexion formelle est devenue en partie « acadĂ©mique », car « IsraĂ«l exerce dĂ©jĂ un contrĂ´le de facto sur la Cisjordanie » par le biais de son occupation militaire et de l’expansion continue des colonies.
Conflit ouvert avec l’extrĂŞme droite israĂ©lienne
La dĂ©claration de M. Trump place son administration en « situation de collision » directe avec le Premier ministre israĂ©lien Benjamin Netanyahou et les membres d’extrĂŞme droite de son gouvernement.
- Objectif politique formel: L’annexion de la Cisjordanie (que les IsraĂ©liens appellent « JudĂ©e-Samarie ») est un objectif politique affichĂ© et formel pour des figures clĂ©s comme le ministre des Finances Bezalel Smotrich. Ce dernier avait d’ailleurs prĂ©sentĂ© en juillet 2024 une motion non contraignante Ă la Knesset en faveur de l’annexion, qui avait Ă©tĂ© adoptĂ©e par 71 voix contre 13.
- Risque de crise politique: Ce revirement de la politique amĂ©ricaine, en particulier sur une question aussi fondamentale pour les partis ultra-nationalistes, pourrait potentiellement « dĂ©clencher une crise politique en IsraĂ«l », compte tenu de la dĂ©pendance de Netanyahou Ă l’Ă©gard de ces factions pour maintenir sa coalition gouvernementale.
Pression arabe et soutien international
La position de Donald Trump semble ĂŞtre le rĂ©sultat direct d’une pression diplomatique intense, notamment de la part des dirigeants du monde arabe.
- Exigences des dirigeants musulmans: Peu avant son annonce, M. Trump avait rencontrĂ© en marge de l’AssemblĂ©e gĂ©nĂ©rale de l’ONU les dirigeants de plusieurs États arabes et musulmans (Arabie saoudite, Qatar, Émirats arabes unis, Égypte, Jordanie, Turkiye, IndonĂ©sie et Pakistan). Ces derniers auraient « rĂ©clamĂ© au prĂ©sident amĂ©ricain des garanties contre l’annexion » de la Cisjordanie.
- Ligne rouge europĂ©enne: La position de M. Trump se rapproche de celle de la communautĂ© internationale. L’entourage du prĂ©sident français Emmanuel Macron a d’ailleurs qualifiĂ© l’annexion de la Cisjordanie de « ligne rouge claire », soulignant qu’elle « compromettrait le plus gravement » la perspective d’une solution Ă deux États.
- Contexte du Droit International: Cette prise de position intervient Ă©galement après l’arrĂŞt de la Cour Internationale de Justice (CIJ) de juillet 2024, qui a jugĂ© les colonies israĂ©liennes illĂ©gales et a exigĂ© leur dĂ©mantèlement.
La dĂ©claration de Donald Trump marque un changement notable dans la rhĂ©torique amĂ©ricaine, s’Ă©cartant du soutien inconditionnel que l’extrĂŞme droite israĂ©lienne espĂ©rait. Elle ouvre une pĂ©riode d’incertitude oĂą la crĂ©dibilitĂ© du prĂ©sident sera jugĂ©e non pas sur ses mots, mais sur les actions qu’il entreprendra pour freiner les ambitions territoriales d’IsraĂ«l.
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