{"id":392365,"date":"2026-01-30T13:28:54","date_gmt":"2026-01-30T12:28:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.webdo.tn\/fr\/?p=392365"},"modified":"2026-01-30T13:28:56","modified_gmt":"2026-01-30T12:28:56","slug":"migration-le-visa-nouvel-outil-de-la-diplomatie-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.webdo.tn\/fr\/actualite\/international\/migration-le-visa-nouvel-outil-de-la-diplomatie-europeenne\/392365\/","title":{"rendered":"Migration : Le visa, nouvel outil de la diplomatie europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9admission, quotas, pression sur les pays partenaires : comment Bruxelles redessine l\u2019acc\u00e8s \u00e0 Schengen.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019Union europ\u00e9enne ne parle plus de migration uniquement en termes humanitaires ou s\u00e9curitaires. Elle en fait d\u00e9sormais un instrument diplomatique \u00e0 part enti\u00e8re. En pr\u00e9sentant, le 29 janvier 2026, sa Strat\u00e9gie sur l\u2019asile et la gestion de la migration et sa toute premi\u00e8re Strat\u00e9gie europ\u00e9enne sur les visas, la Commission europ\u00e9enne a assum\u00e9 un changement de m\u00e9thode : utiliser l\u2019ensemble de ses leviers \u2014 visas, coop\u00e9ration, partenariats \u2014 pour conditionner l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019Europe.<\/p>\n\n\n\n

Ce tournant intervient dans un contexte que Bruxelles juge favorable. Selon les chiffres avanc\u00e9s par la Commission, les franchissements irr\u00e9guliers des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019UE ont chut\u00e9 de 55 % en deux ans, tandis que les demandes d\u2019asile ont recul\u00e9 de 21 % depuis 2023. Pour les responsables europ\u00e9ens, ces r\u00e9sultats valident une approche plus ferme, fond\u00e9e sur le contr\u00f4le en amont et la responsabilisation des pays partenaires. Pour des pays comme la Tunisie, ils traduisent surtout une nouvelle r\u00e9alit\u00e9 : le droit de circuler devient n\u00e9gociable.<\/p>\n\n\n\n

La Tunisie, partenaire migratoire sous conditions<\/h2>\n\n\n\n

La nouvelle doctrine europ\u00e9enne s\u2019inscrit dans le prolongement du Pacte sur la migration et l\u2019asile, dont la mise en \u0153uvre compl\u00e8te est pr\u00e9vue \u00e0 partir de juin 2026. Mais elle va plus loin. L\u2019UE ne se contente plus de g\u00e9rer les flux \u00e0 ses fronti\u00e8res ; elle cherche \u00e0 agir en amont des routes migratoires, en int\u00e9grant les pays de d\u00e9part et de transit \u00e0 son dispositif.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce cadre, la Tunisie occupe une position strat\u00e9gique. Coop\u00e9ration s\u00e9curitaire, discussions sur la r\u00e9admission des ressortissants en situation irr\u00e9guli\u00e8re, soutien logistique et financier : le partenariat se renforce, mais sous une logique de conditionnalit\u00e9 croissante. D\u00e9sormais, la qualit\u00e9 de la relation est \u00e9valu\u00e9e \u00e0 partir d\u2019indicateurs pr\u00e9cis, notamment le taux de retours effectifs et la capacit\u00e9 \u00e0 freiner les d\u00e9parts clandestins.<\/p>\n\n\n\n

La Tunisie n\u2019est plus seulement un partenaire. Elle devient, de facto, un maillon avanc\u00e9 de la politique migratoire europ\u00e9enne, charg\u00e9e d\u2019absorber une partie de la pression avant qu\u2019elle n\u2019atteigne l\u2019espace Schengen.<\/p>\n\n\n\n

Le visa, bras arm\u00e9 de la diplomatie migratoire<\/h2>\n\n\n\n

C\u2019est sur le terrain des visas que ce basculement est le plus visible. Longtemps per\u00e7u comme un outil administratif, le visa est d\u00e9sormais assum\u00e9 comme un levier politique imm\u00e9diat. L\u2019enjeu est consid\u00e9rable : plus de 10 millions de visas Schengen sont d\u00e9livr\u00e9s chaque ann\u00e9e, et plus de 60 pays b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un r\u00e9gime d\u2019exemption de visa.<\/p>\n\n\n\n

Bruxelles entend utiliser cet outil de mani\u00e8re plus \u00ab strat\u00e9gique \u00bb, en liant explicitement les conditions de d\u00e9livrance \u00e0 la coop\u00e9ration des pays tiers, notamment en mati\u00e8re de r\u00e9admission. La Commission rappelle qu\u2019\u00e0 peine 30 % des d\u00e9cisions d\u2019\u00e9loignement prononc\u00e9es dans l\u2019UE aboutissent \u00e0 un retour effectif, un chiffre jug\u00e9 insuffisant pour garantir la cr\u00e9dibilit\u00e9 du syst\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n

Concr\u00e8tement, cela ouvre la voie \u00e0 des mesures cibl\u00e9es : restriction des visas multi-entr\u00e9es, allongement des d\u00e9lais de traitement, augmentation des frais ou durcissement g\u00e9n\u00e9ral pour les ressortissants de pays jug\u00e9s peu coop\u00e9ratifs. Le visa cesse alors d\u2019\u00eatre \u00e9valu\u00e9 uniquement \u00e0 l\u2019\u00e9chelle individuelle. Il devient un indicateur collectif, index\u00e9 aux performances migratoires d\u2019un \u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n

Une coop\u00e9ration \u00e0 sens unique ?<\/h2>\n\n\n\n

L\u2019Union europ\u00e9enne met en avant ses besoins \u00e9conomiques, \u00e9voquant des p\u00e9nuries de main-d\u2019\u0153uvre dans plus de 40 professions cl\u00e9s d\u2019ici 2030. Les talents, chercheurs et entrepreneurs restent les bienvenus. Mais cette ouverture cibl\u00e9e contraste avec le resserrement g\u00e9n\u00e9ral de la mobilit\u00e9 l\u00e9gale.<\/p>\n\n\n\n

Pour les Tunisiens, la cons\u00e9quence est claire : m\u00eame des dossiers solides \u2014 familiaux, m\u00e9dicaux ou professionnels \u2014 peuvent \u00eatre affect\u00e9s par des consid\u00e9rations statistiques et diplomatiques qui d\u00e9passent les individus. \u00c0 force de conditionner la mobilit\u00e9 l\u00e9gale \u00e0 des objectifs s\u00e9curitaires, l\u2019Europe prend le risque d\u2019alimenter frustration et contournement des r\u00e8gles.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 travers cette nouvelle strat\u00e9gie, l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019a pas seulement red\u00e9fini sa politique migratoire. Elle a pos\u00e9 une \u00e9quation politique aux pays partenaires : coop\u00e9rer, oui \u2014 mais \u00e0 quel co\u00fbt humain, social et souverain ?<\/p>\n\n\n\n

\n
\n

Lire aussi:<\/strong><\/p>\n\n\n\n