Attendue pour lundi dernier, la composition de la Haute autorit\u00e9 ind\u00e9pendante de la communication audiovisuelle (HAICA), a \u00e9t\u00e9 encore une fois report\u00e9e faute de consensus.<\/p>\n
Apr\u00e8s plus d\u2019un an d\u2019attente, il aurait fallu que les journalistes organisent une gr\u00e8ve le 17 octobre 2012 pour que le pouvoir politique consente \u00e0 activer le d\u00e9cret-loi n\u00b0 2011-116 du 2 novembre 2011, relatif \u00e0 la libert\u00e9 de la communication audiovisuelle et \u00e0 installer la Haute Autorit\u00e9 Ind\u00e9pendante de la Communication Audiovisuelle (HAICA). Mais depuis, de report en report, la composition de cette nouvelle instance, cens\u00e9e contr\u00f4ler les m\u00e9dias audiovisuels et combler le vide juridique pourvoyeur de d\u00e9rives, tra\u00eene, bloqu\u00e9e qu\u2019elle est par des divergences concernant les personnalit\u00e9s propos\u00e9es pour occuper l\u2019organe coll\u00e9gial de la HAICA. Aussi, le Syndicat national des journalistes tunisiens (SNJT) s\u2019est vu oppos\u00e9 deux veto cons\u00e9cutifs quant \u00e0 Hichem Snoussi et puis \u00e0 N\u00e9jib Bghouri, propos\u00e9s comme repr\u00e9sentants dudit syndicat aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019universitaire Rachida Enna\u00effer.<\/p>\n
Dispute au sujet de la source du blocage<\/p>\n
Pour Adn\u00e8ne Mnasser, porte-parole de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, le blocage d\u00e9nonc\u00e9 n\u2019a rien \u00e0 voir avec des consid\u00e9rations politiques. \u00abLes concertations ont achopp\u00e9 sur des r\u00e9serves \u00e9mises \u00e0 l\u2019encontre de certains candidats par des professionnels du secteur et non par des partis politiques\u00bb, avait-il d\u00e9clar\u00e9 le mois dernier. Une mani\u00e8re de dire que la source du blocage est \u00e0 voir du c\u00f4t\u00e9 du SNJT.
\nR\u00e9agissant \u00e0 cette d\u00e9claration, N\u00e9jiba Hamrouni, pr\u00e9sidente du syndicat, pointe du doigt le comit\u00e9 de coordination, repr\u00e9sentant la Tro\u00efka, qui disposerait, ill\u00e9galement, d\u2019un droit de regard sur les candidats propos\u00e9s. \u00abCertains des conseillers du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et son porte-parole renvoient la balle au SNJT alors qu\u2019en fait, le blocage r\u00e9side dans la politique des quotas et le d\u00e9sir de satisfaire le parti dominant de la Tro\u00efka\u00bb, avait-t-elle soutenu le 22 mars dernier au journal La Presse.<\/p>\n
All\u00e9geance politique<\/p>\n
Le SNJT, avec l\u2019ancienne Instance Nationale pour la R\u00e9forme de l\u2019Information et de la Communication (INRIC) et le Syndicat g\u00e9n\u00e9ral de la culture et de l\u2019information, n\u2019a pas manqu\u00e9 de soulever ce point dans une lettre adress\u00e9e le 25 mars dernier au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Moncef Marzouki, au pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Constituante Mustapha Ben Ja\u00e2far ainsi qu\u2019au Premier ministre Ali La\u00e2rayedh. \u00abEn violation des dispositions du d\u00e9cret-loi 116, une coordination, constitu\u00e9e de repr\u00e9sentants des partis de la Tro\u00efka, s\u2019est arrog\u00e9e le droit d\u2019examiner les candidatures pr\u00e9sent\u00e9es par les structures l\u00e9galement concern\u00e9es et de proposer d\u2019autres candidats pour remplacer ceux qu\u2019elle a arbitrairement \u00e9cart\u00e9s, lit-on dans la lettre.<\/p>\n
Cette coordination, qui s\u2019est attribu\u00e9 un pouvoir abusif, a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des candidatures sur la base de crit\u00e8res purement politiques et id\u00e9ologiques et s\u2019est permise d\u2019exclure certains candidats reconnus pour leur exp\u00e9rience, leur comp\u00e9tence, leur int\u00e9grit\u00e9 et leur ind\u00e9pendance, et de les remplacer par d\u2019autres candidats, suspect\u00e9s d\u2019all\u00e9geance partisane ou qui n\u2019ont jamais brill\u00e9 par leur engagement en faveur de la d\u00e9fense de la libert\u00e9 d\u2019expression. Des pressions ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 exerc\u00e9es sur le SNJT pour le forcer \u00e0 se soumettre \u00e0 cette d\u00e9marche.\u00bb<\/p>\n
L\u2019ancien pr\u00e9sident de l\u2019INRIC, Kamel La\u00e2bidi, \u00e0 l\u2019issue d\u2019un entretien le 3 avril dernier, avec Mustapha Ben Ja\u00e2far, a rappel\u00e9, de son c\u00f4t\u00e9, avoir \u00abpropos\u00e9 au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en sa qualit\u00e9 de pr\u00e9sident de l\u2019ancienne INRIC, des noms de personnalit\u00e9s reconnues pour leur ind\u00e9pendance et leur expertise mais dont la nomination \u00e0 la t\u00eate de la HAICA se heurte au veto du mouvement Ennahdha\u00bb.<\/p>\n
Lecture controvers\u00e9e des articles<\/p>\n
Si le blocage perdure, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Moncef Marzouki, optera-t-il pour des d\u00e9signations unilat\u00e9rales sans prendre en compte les candidats propos\u00e9s par les parties nomm\u00e9es dans le d\u00e9cret-loi n\u00b0116 ?
\nD\u00e9j\u00e0, dans une correspondance adress\u00e9e au SNJT, en d\u00e9cembre 2012, la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique s\u2019est arrog\u00e9 le droit de ne pas prendre en compte les candidats propos\u00e9s par le SNJT et de ne pas les d\u00e9signer au sein de la HAICA. En effet, les conseillers de la pr\u00e9sidence s\u2019appuient sur les termes de l\u2019article 47 pour accorder de larges pouvoirs au pr\u00e9sident. Cet article stipule ainsi qu\u2019\u00ab\u00e0 titre temporaire et en attendant la mise en place des institutions l\u00e9gislatives et ex\u00e9cutives conform\u00e9ment \u00e0 la nouvelle constitution, le pr\u00e9sident et les membres de la HAICA sont d\u00e9sign\u00e9s par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, parmi les personnalit\u00e9s ind\u00e9pendantes connues pour leur exp\u00e9rience et leur comp\u00e9tence dans le domaine, en coordination avec l\u2019Instance nationale pour la r\u00e9forme du secteur de l\u2019information et de la communication\u00bb.<\/p>\n
Cependant, la derni\u00e8re phrase de cet article ne donne pas d\u2019aussi larges pr\u00e9rogatives au pr\u00e9sident en concluant que cette proc\u00e9dure de d\u00e9signation doit se faire \u00abconform\u00e9ment aux crit\u00e8res et normes indiqu\u00e9s \u00e0 l\u2019article 7 sus mentionn\u00e9\u00bb, lequel article pr\u00e9voit l\u2019intervention de diff\u00e9rentes parties, dont le SNJT, afin qu\u2019elles proposent leurs propres candidats. La comp\u00e9tence du pr\u00e9sident est donc li\u00e9e.
\nEn attendant, Moncef Marzouki a d\u00e9clar\u00e9, le 5 avril dernier, que la composition de la HAICA sera connue dans les quatre prochains jours.
\nKhalil ABDELMOUMEN (Tunis Hebdo)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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