En 2011, le budget de la Caisse de compensation sociale (CCS) \u00e9tait de l\u2019ordre de 1 milliard de dinars. En 2019, il est pass\u00e9 \u00e0 4,350 milliards. Mais la question qui s\u2019impose : \u00e0 qui profite, r\u00e9ellement, cette caisse ?
\nLe syst\u00e8me de compensation a pour objectif la ma\u00eetrise des prix des produits de base, notamment les produits c\u00e9r\u00e9aliers, et ce, en vue de pallier les augmentations des prix.<\/p>\n
Beaucoup de familles se nourrissent, en effet, de p\u00e2tes alimentaires et de pain exclusivement. En clair, l\u2019Etat subventionne certaines denr\u00e9es qui sont vendues moins cher que leur co\u00fbt de revient. C\u2019est en quelque sorte une mesure de solidarit\u00e9 nationale.<\/p>\n
Actuellement, cette subvention couvre les produits c\u00e9r\u00e9aliers, le sucre et les huiles v\u00e9g\u00e9tales. Des produits extr\u00eamement calorifiques et nourrissants, cens\u00e9s profiter \u00e0 des cat\u00e9gories de m\u00e9nages \u00e0 revenu faible, comme les habitants des zones rurales.<\/p>\n
Mais alors que le taux d\u2019accroissement annuel moyen de la subvention est aux alentours des 4%, la consommation priv\u00e9e s\u2019est accrue \u00e0 un rythme de 6% par an depuis 1986. Un paradoxe \u00e9conomique puisque selon l\u2019Institut tunisien des \u00e9tudes strat\u00e9giques (ITES), le pouvoir d\u2019achat du Tunisien s\u2019est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9 de 40% \u00e0 cause de la d\u00e9pr\u00e9ciation du dinar qui a perdu, depuis 2014, 60% de sa valeur. Moins le Tunisien a d\u2019argent, plus il consomme !<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, la Caisse de compensation est au c\u0153ur du d\u00e9bat social. L\u2019Organisation tunisienne d\u2019orientation du consommateur (OTOC) encourage, de ce fait, le gouvernement \u00e0 verser directement sous forme de revenus mensuels les montants destin\u00e9s \u00e0 soutenir les prix de certaines denr\u00e9es, tout en maintenant une subvention pour les produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n
Moez Joudi, \u00e9conomiste, a bien voulu nous \u00e9clairer sur l\u2019\u00e9tat actuel de la Caisse g\u00e9n\u00e9rale de compensation : \u00abLa Caisse de compensation existe depuis les ann\u00e9es 70. Elle est confront\u00e9e n\u00e9anmoins \u00e0 beaucoup de probl\u00e8mes. Son budget a, consid\u00e9rablement, augment\u00e9 depuis 2011 \u00e0 cause de la hausse du prix du baril de p\u00e9trole et la d\u00e9valuation du dinar.<\/p>\n
\u00c0 qui profite-t-elle v\u00e9ritablement ? Aux contrebandiers qui vendent les denr\u00e9es subventionn\u00e9es en Alg\u00e9rie et en Libye. Elle profite, \u00e9galement, aux personnes qui ont un salaire sup\u00e9rieur \u00e0 2000 dinars par mois. Ces gens ach\u00e8tent le carburant et des produits subventionn\u00e9s au m\u00eame prix que ceux qui n\u2019en ont pas les moyens et, cela, au d\u00e9triment du budget de l\u2019Etat. C\u2019est un aspect qu\u2019il faut, de toute urgence, revoir. Sachez que seulement 12% du budget total de la caisse sont utilis\u00e9s \u00e0 bon escient !<\/p>\n
De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, on a des producteurs qui font faillite parce qu\u2019on les oblige \u00e0 maintenir leur prix de vente alors que leur co\u00fbt de production a augment\u00e9. Ne pouvant plus payer les charges, ils abandonnent ! Ils vendent ainsi leurs cheptels aux Alg\u00e9riens \u00e0 15.000, voire 20.000 dollars !\u00bb<\/p>\n
Ezeddine Belhadjali, banquier, nous dresse un portrait peu flatteur de cette caisse : \u00abPour rappel, la CCS a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e d\u00e8s les premi\u00e8res ann\u00e9es de l\u2019ind\u00e9pendance dans le noble but d\u2019aider les familles modestes. Mais depuis les ann\u00e9es 90, les vautours ont trouv\u00e9 le bon filon pour faire fortune (march\u00e9 noir). Actuellement cette caisse est devenue un fardeau budg\u00e9taire et les riches en profitent \u00e0 fond !\u00bb<\/p>\n
N\u00e9ji Jelloul, directeur de l\u2019ITES, nous pr\u00e9sente les mesures qui doivent \u00eatre mises en place pour r\u00e9tablir un \u00e9quilibre \u00e9conomique entre les consommateurs : \u00abLa Caisse de compensation b\u00e9n\u00e9ficie, \u00e0 l\u2019heure actuelle, aux riches, aux touristes et aux \u00e9trangers install\u00e9s en Tunisie.<\/p>\n
Le lait, les \u0153ufs et la mhamssa profitent \u00e0 la contrebande ! Le projet sur lequel nous travaillons est l\u2019\u00e9laboration d\u2019une carte magn\u00e9tique qui sera donn\u00e9e aux familles pauvres afin de r\u00e9duire la circulation fiduciaire et les charges, de plus en plus lourdes de la CCS pour qu\u2019elle puisse, enfin, b\u00e9n\u00e9ficier aux ayants droit.\u00bb
\nMohamed Habib LADJIMI
\nTunis-Hebdo du 04\/03\/2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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